記者從日前召開(kāi)的市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì )上獲悉，2023年，市民政局緊緊圍繞兜底保障“核心層”，切實(shí)保障城鄉低保對象和特困供養人員基本生活；緊緊圍繞邊緣救助“中間層”，對低保邊緣家庭開(kāi)展集中認定并積極開(kāi)展救助幫扶；緊緊圍繞普惠幫扶“拓展層”，積極鼓勵引導動(dòng)員社會(huì )力量參與困難群眾救助幫扶，有力推進(jìn)了社會(huì )救助提質(zhì)增效，困難群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯增強。

大力提高救助標準，不斷提高困難群眾基本生活保障水平。自2023年7月1日起，將我市城市低保平均標準由每人每月770元提高到每人每月850元，農村低保平均標準由每人每年7008元提高到每人每年8160元。提標后，我市城市低保標準位居全省第一，農村低保標準繼續保持全省第二，為困難群眾提供更加充實(shí)的基本生活保障。同時(shí)，按照不低于低保標準的1.3倍提高城鄉特困供養標準。經(jīng)過(guò)加強督促指導，全市提標工作圓滿(mǎn)完成，切實(shí)保障了困難群眾基本生活。全市保障城鄉低保對象7.2萬(wàn)人，發(fā)放城鄉低保金4.2億元，保障城鄉特困人員3.17萬(wàn)人，發(fā)放供養資金3.09億元。

健全臨時(shí)救助制度機制，及時(shí)有效開(kāi)展急難救助。進(jìn)一步健全臨時(shí)救助備用金制度和主動(dòng)發(fā)現、救助對象信息管理等臨時(shí)救助工作機制，通過(guò)實(shí)施“小金額先行救助”“一次審批、分階段救助”等措施，有效緩解了困難群眾突發(fā)性、臨時(shí)性生活困難。發(fā)放臨時(shí)救助資金817萬(wàn)元，救助9477人次。

強力推進(jìn)社會(huì )救助擴圍增效工程，形成穩定低保邊緣群體并積極救助幫扶。制訂《社會(huì )救助擴圍增效工程工作方案》，制發(fā)《唐山市“社會(huì )救助擴圍增效民生工程百日攻堅專(zhuān)項行動(dòng)”實(shí)施方案》《唐山市低保邊緣家庭認定辦法》等政策文件，加強政策指導，將低保邊緣家庭認定的收入標準由1.5倍放寬到2倍，金融資產(chǎn)標準由36個(gè)月城市低保標準放寬到48個(gè)月。加強業(yè)務(wù)培訓，指導各縣（市、區）對困難群體進(jìn)行摸排，建立困難戶(hù)摸排臺賬和“單人?！奔彝ッ排_賬，并按照規定進(jìn)行核查，對于符合條件的家庭及時(shí)發(fā)放證書(shū)等。在市、縣、鄉、村的共同努力下，我市低保邊緣家庭人數增加到6.8萬(wàn)人，已形成相對穩定數量的低保邊緣家庭群體，會(huì )同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展醫療、教育、住房等專(zhuān)項救助1.8萬(wàn)人次，取得了明顯幫扶成效。

強化兜底保障，切實(shí)鞏固民政領(lǐng)域脫貧攻堅成果。繼續落實(shí)好“單人戶(hù)”“漸退期”“就業(yè)成本扣除”“剛性支出扣除”等兜底保障政策。組織開(kāi)展社會(huì )救助全面核查活動(dòng)，開(kāi)展大走訪(fǎng)、大排查，重點(diǎn)關(guān)注因病因災存在致貧返貧風(fēng)險的群眾，及時(shí)將符合條件的困難群眾納入社會(huì )救助范圍，堅決守住不發(fā)生規模性返貧的底線(xiàn)。將脫貧人口中4410人納入低保范圍、902人納入特困供養范圍，占全市7861名脫貧人口的68%。臨時(shí)救助脫貧人口134人次，支出資金13.75萬(wàn)元。為脫貧人口發(fā)放殘疾人生活補貼122.2萬(wàn)元，發(fā)放護理補貼64.17萬(wàn)元，重點(diǎn)人群兜底保障堅實(shí)有力。

積極建立村級救急難基金，鼓勵引導社會(huì )力量參與救助幫扶。全市已實(shí)現村級特殊困難基金全覆蓋，按照“四個(gè)一點(diǎn)”模式籌集資金6200余萬(wàn)元，救助困難群眾1000余人次，開(kāi)辟了社會(huì )救助新渠道。該項工作作為典型經(jīng)驗被推薦到民政部參加全國優(yōu)秀案例評選。市社會(huì )救助基金會(huì )設立了“情系困難群眾春節送溫暖”“金秋助學(xué)”等6個(gè)救助項目，聯(lián)合縣級基金會(huì )對困難群眾和困難學(xué)子開(kāi)展救助。全市基金會(huì )籌集社會(huì )捐贈資金816萬(wàn)元，救助1238人，發(fā)放救助金309萬(wàn)元，籌資數額、救助人數和救助金額一直在全省領(lǐng)先。

建立健全制度機制，加強低收入人口監測幫扶。積極協(xié)調唐山銀保監分局，聯(lián)合制發(fā)《唐山市社會(huì )救助家庭銀行存款等金融資產(chǎn)信息查詢(xún)操作辦法》，擴大查詢(xún)對象和查詢(xún)業(yè)務(wù)范圍，優(yōu)化工作流程。依托智慧唐山平臺實(shí)現部門(mén)間信息共享，將特困人員、低保邊緣家庭、脫貧不穩定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)、突發(fā)嚴重困難戶(hù)等低收入人口18.15萬(wàn)人納入監測范圍。建立健全部門(mén)聯(lián)動(dòng)信息預警、巡訪(fǎng)摸排、政策咨詢(xún)等主動(dòng)發(fā)現工作機制，綜合運用互聯(lián)網(wǎng)、大數據等手段和資源，消除救助保障盲區，實(shí)行“政策找人”，及時(shí)發(fā)現困難群眾需求。民政、醫保、衛健、鄉村振興等相關(guān)部門(mén)通過(guò)主動(dòng)發(fā)現和監測預警機制，共計救助幫扶低收入人口11.86萬(wàn)人次。