8月20日召開(kāi)的市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì )上獲悉,10年來(lái),我市以重點(diǎn)承接平臺為支撐,以承接京津產(chǎn)業(yè)轉移為重點(diǎn),積極推進(jìn)交通一體化、公共服務(wù)共建共享、生態(tài)環(huán)境共保共治,全力推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展不斷邁上新臺階,助推全市經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)承接有力有序
我市緊緊扭住北京非首都功能疏解這個(gè)“牛鼻子”,搶抓機遇,著(zhù)力加強與京津交流合作,在產(chǎn)業(yè)承接方面,已形成強大的投資磁場(chǎng),吸引著(zhù)越來(lái)越多的京津項目落地。
截至今年7月底,我市共實(shí)施億元以上京津合作項目926項,總投資5973億元,累計完成投資4745億元。華潤二期、中鐵十六局高端裝備制造、首鋼智新、巴威高端裝備制造等一批優(yōu)質(zhì)項目相繼投產(chǎn),承接京津疏解轉移項目個(gè)數、總投資和完成投資額均居全省前列。
重點(diǎn)平臺承載能力不斷增強
做大做強京冀曹妃甸和津冀(蘆·漢)協(xié)同發(fā)展示范區,做優(yōu)做精高新區京唐智慧港、玉田中華老字號產(chǎn)業(yè)園等特色承載平臺,全力打造京津產(chǎn)業(yè)轉移高地。京冀曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區與北京合作設立了曹妃甸產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和曹妃甸建設投資公司,華電重型裝備制造、中國五礦礦石混配、北京鑫華源智能停車(chē)產(chǎn)業(yè)制造等一批項目建成投產(chǎn)。10年來(lái),京冀曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區累計實(shí)施京津億元以上產(chǎn)業(yè)項目291個(gè),完成投資1874億元。津冀(蘆·漢)協(xié)同發(fā)展示范區進(jìn)展順利,河北省和天津市、唐山市和天津寧河區分別簽署合作框架協(xié)議,累計實(shí)施億元以上京津合作項目170個(gè),完成投資546億元。
各縣區特色產(chǎn)業(yè)平臺亮點(diǎn)紛呈,對承接項目?jì)?yōu)先配置土地、環(huán)境容量、能耗煤耗等要素指標,做到“應保盡?!?。灤南大健康產(chǎn)業(yè)園獲批國家市場(chǎng)監管總局“異地監管”政策;高新區京唐智慧港加快建設,微探科技光電智能研發(fā)項目、國華科技高端離心震動(dòng)設備研發(fā)生產(chǎn)基地等項目建成投產(chǎn)。
交通一體化建設成效顯著(zhù)
京唐城際鐵路正式開(kāi)通運營(yíng),唐山正式融入北京1小時(shí)交通圈、生活圈。唐曹鐵路開(kāi)通曹妃甸至北京動(dòng)車(chē),水曹鐵路全線(xiàn)貫通,唐廊高速、京秦高速二期通車(chē),全市鐵路營(yíng)運里程達到1418公里,鐵路網(wǎng)密度10.2公里/百平方公里,公路網(wǎng)密度151.2公里/百平方公里,其中,高速公路網(wǎng)密度達到6.23公里/百平方公里,形成“三縱四橫五支線(xiàn)”網(wǎng)絡(luò )布局。
唐山港積極拓展航線(xiàn)運營(yíng),推動(dòng)港口基礎設施建設,加強津唐港口協(xié)作,努力打造世界一流綜合貿易大港。2023年,完成貨物吞吐量8.42億噸,同比增長(cháng)9.53%,位居世界沿海港口第二位。唐山機場(chǎng)加快建設,機場(chǎng)保障能力從50萬(wàn)人次提升到100萬(wàn)人次,成為京津冀區域重要支線(xiàn)機場(chǎng)。
生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治持續推進(jìn)
作為京津冀大氣污染東部傳輸通道城市,我市主動(dòng)推進(jìn)化解過(guò)剩產(chǎn)能,嚴格落實(shí)鋼鐵行業(yè)能源消費總量和強度“雙控”制度,“十四五”期間(2021-2023年)全市單位GDP能耗累計下降23.24%,提前完成省達目標任務(wù)。堅持PM2.5和臭氧協(xié)同治理、氮氧化物和VOCs協(xié)同控制的原則,最大限度降低污染峰值,今年上半年我市空氣質(zhì)量綜合指數4.68,在全國168個(gè)重點(diǎn)監測城市中,排名較去年同期提升29個(gè)位次;PM2.5濃度42微克/立方米、下降6.67%;優(yōu)良天數比例67.5%、增加1.3個(gè)百分點(diǎn)。
實(shí)施全域治水清水潤城工程,統籌推進(jìn)水資源、水污染、水環(huán)境、水生態(tài)一體化治理,全域消除了劣五類(lèi)水體,納入國家和河北省考核的斷面全部達標。重點(diǎn)強化山水林田湖草沙綜合整治,科學(xué)開(kāi)展國土綠化行動(dòng),繼續推進(jìn)礦山修復治理,先后獲得聯(lián)合國人居獎、國家園林城市、國家森林城市等榮譽(yù)。實(shí)施京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區建設,統籌推進(jìn)污染減排、降低碳排,加快建設碳捕集利用與封存示范項目,成功舉辦“協(xié)同‘綠’動(dòng) ‘碳’索未來(lái)”首屆京津冀綠色發(fā)展大會(huì )。
協(xié)同創(chuàng )新共同體建設步伐加快
我市與京津在科技、招商、人才等領(lǐng)域對接合作不斷深化。今年以來(lái)共備案“唐山市京津冀協(xié)同創(chuàng )新共同體重點(diǎn)項目”42個(gè),達到了18個(gè)縣區全覆蓋,涉及鋼鐵、化工、新材料、裝備制造等領(lǐng)域,有效解決了一批“卡脖子”技術(shù),促進(jìn)“京津研發(fā),唐山轉化”,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。
大力開(kāi)展科技招商工作,2018年至今,對接引進(jìn)京津地區科技成果(項目)281項。持續發(fā)力加快人才強市建設。2020年與北京市通州區、天津市寶坻區聯(lián)合起草《“通寶唐”人才一體化實(shí)施方案》等4個(gè)文件,積極促進(jìn)京津冀三地人才資源信息共享。今年5月,推出鳳凰英才政策5.0版本,并制定完善若干配套措施,形成了人才政策競爭比較優(yōu)勢。每年定期編發(fā)《唐山市緊缺人才需求目錄》,精準開(kāi)展招聘對接,促進(jìn)京津人才來(lái)唐發(fā)展。
公共服務(wù)共建共享水平不斷提升
教育領(lǐng)域,積極吸引京津優(yōu)質(zhì)基礎教育資源開(kāi)展跨區域合作。截至目前,全市正在推進(jìn)的京津教育協(xié)同簽約項目累計達到409個(gè),涵蓋基礎教育、高等教育和職業(yè)教育等諸多領(lǐng)域。
醫療衛生保障領(lǐng)域,緊跟京津冀協(xié)同發(fā)展步伐,我市參保人員在京津冀區域內所有定點(diǎn)醫藥機構住院、普通門(mén)診就醫、購藥等,無(wú)需辦理異地就醫備案手續即可享受醫保報銷(xiāo)待遇。同時(shí),依托醫聯(lián)體建設,完善與京津醫療機構的遠程會(huì )診、轉診機制,讓群眾在家門(mén)口就能享受優(yōu)質(zhì)醫療服務(wù)。
政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域,市政務(wù)服務(wù)管理辦公室主動(dòng)對接,與天津市寧河區、薊州區、寶坻區、河東區人民政府政務(wù)服務(wù)辦公室集中簽訂了政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”合作協(xié)議,明確對企業(yè)登記注冊、醫師執業(yè)注冊、民非登記等與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的29項服務(wù)事項推行“跨省通辦”。通過(guò)預約服務(wù)、容缺受理、告知承諾、材料互認、免費郵寄、幫辦代辦等方式,便利企業(yè)群眾異地辦事,持續優(yōu)化政務(wù)服務(wù),提升企業(yè)群眾滿(mǎn)意度。
文化旅游領(lǐng)域,深耕“唐山周末”品牌,積極開(kāi)展旅游景區業(yè)態(tài)提升專(zhuān)項行動(dòng),培育出唐山宴、河頭老街等一批網(wǎng)紅打卡地,助推“這么近、那么美,周末到河北”成為新時(shí)尚。與京津13個(gè)地區文化和旅游部門(mén)簽署合作發(fā)展框架協(xié)議,共同推動(dòng)京津冀文化旅游一體化發(fā)展,滿(mǎn)足三地人民群眾日益增長(cháng)的美好生活需要。
砥礪前行 協(xié)同發(fā)展謀新篇
今年下半年,我市將主動(dòng)對接京津、服務(wù)京津,以重點(diǎn)平臺建設為支撐,全力承接京津產(chǎn)業(yè)轉移。圍繞打造產(chǎn)業(yè)協(xié)作高地,做大做強京冀曹妃甸和津冀(蘆·漢)協(xié)同發(fā)展示范區,全年實(shí)施億元以上京津合作項目200個(gè)以上。
以基礎設施互聯(lián)互通為目標,提速交通一體化步伐。全面融入“兩網(wǎng)兩群”,持續推動(dòng)京唐城際—唐曹鐵路客運直通線(xiàn)、環(huán)渤海高鐵等重大鐵路項目前期工作,積極推進(jìn)唐秦、唐津高速建設,加快形成京津唐半小時(shí)經(jīng)濟圈、生活圈、物流圈。
以生態(tài)唐山建設為抓手,深化生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防。圍繞構造綠色生態(tài)屏障,推進(jìn)區域協(xié)同治污,健全生態(tài)環(huán)境聯(lián)建聯(lián)防聯(lián)治機制,加強聯(lián)動(dòng)執法,抓好跨地區、跨流域交界區域環(huán)境隱患排查整治,共同筑牢生態(tài)環(huán)境安全屏障。
以協(xié)同創(chuàng )新為引領(lǐng),促進(jìn)協(xié)同創(chuàng )新共同體建設。圍繞推進(jìn)“京津研發(fā)、唐山轉化,京津孵化、唐山產(chǎn)業(yè)化”,與京津高校、科研院所精準對接,繼續開(kāi)展京津地區科技招商工作。繼續推進(jìn)“京東黃金走廊”通寶唐三地科技合作,推進(jìn)技術(shù)與人才廣泛深度交流。
以公共服務(wù)領(lǐng)域共建共享為契機,提升群眾獲得感、幸福感和安全感。教育領(lǐng)域,進(jìn)一步加大與京津高校溝通對接力度,積極爭取京津教育行政部門(mén)支持,吸引北京優(yōu)質(zhì)教育資源與我市開(kāi)展合作。醫療衛生領(lǐng)域,推進(jìn)京津冀醫聯(lián)體建設,積極搭建承接首都醫療服務(wù)功能疏解轉移載體和平臺,推進(jìn)市直三級公立醫院與京津優(yōu)質(zhì)醫療資源對接合作。文化旅游領(lǐng)域,與京津共同推進(jìn)旅游發(fā)展共同體建設,挖掘唐山文旅資源,打造精品線(xiàn)路,逐步形成資源共享、客源互動(dòng)、共同發(fā)展的良好局面。
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