8月6日，驅車(chē)行駛在小張各莊鎮通往豐津線(xiàn)的路段上，筆者看到，平坦整潔的公路在田野間延伸，道路兩旁成片的生姜地綠油油的，處處生機勃勃。

“過(guò)去農村路難走，生姜運輸全靠電三輪。自從有了這條路，物流車(chē)直接開(kāi)到田間地頭?！碧崞稹八暮棉r村路”建設給生活帶來(lái)的變化，豐潤區唐家莊村生姜種植戶(hù)唐慶合高興地說(shuō)，路好跑了，運出去的姜新鮮、賣(mài)相好，姜農的收入增加了。

經(jīng)濟發(fā)展，交通先行；農村發(fā)展，因路而興。近年來(lái)，唐山市將“四好農村路”建設作為民生實(shí)事項目的重要抓手，積極打造老百姓家門(mén)口的致富路、幸福路、連心路、振興路。特別是今年以來(lái)，該市持續加強路網(wǎng)基礎設施建設，提升道路養護管理水平，改善運輸服務(wù)品質(zhì)，深入推動(dòng)全省農村公路的建、管、護、運協(xié)調發(fā)展，全力構建“暢、安、舒、美”的農村交通體系。

織密路網(wǎng) “連心路”通村暢鄉

8月6日，豐潤區南坨村北側“大張各莊—南坨—豐津”“四好農村路”項目現場(chǎng)施工正酣，工作人員正在進(jìn)行道路基層養生作業(yè)。

“道路全長(cháng)2.059公里，路寬4.5米，預計8月底前完工通車(chē)?！痹擁椖拷?jīng)理李春亮介紹，該道路通車(chē)后，不僅能串聯(lián)周邊4個(gè)村莊，打通鄉村道路“微循環(huán)”，而且使各村與城市主干道相連，暢通城鄉交通“主動(dòng)脈”。

“村里雖然靠近鎮中心，但由于土路難走，我們去鎮里辦事賣(mài)貨得繞路走5公里。等這條路建好了，村里到鎮上距離只有500米，干啥都方便?！笨粗?zhù)曾經(jīng)坑洼不平的泥土路，如今正在鋪水泥漿，南坨村村民王丙輝喜笑顏開(kāi)。

農村公路是農業(yè)和農村發(fā)展的先導性、基礎性設施。為此，唐山市持續加大農村公路建設改造力度，切實(shí)改善農村公路通行環(huán)境，不斷健全鄉村交通網(wǎng)絡(luò )。

織密農村基礎公路網(wǎng)絡(luò )。唐山市對全市鄉村路況進(jìn)行了徹底摸排，合理安排年度建設任務(wù)，積極推動(dòng)重點(diǎn)區域較大規模的建制村通雙車(chē)道公路改造建設，因地制宜推進(jìn)窄路基路面的公路拓寬改造和錯車(chē)道建設，在實(shí)現建制村100%通油路或水泥砼路基礎上，繼續改善具備條件的較大人口規模自然村農村公路通行條件，提高農村公路通達深度。

推進(jìn)農村骨干公路網(wǎng)絡(luò )便捷高效。唐山市綜合考慮城鎮布局優(yōu)化、農民安全便捷出行等因素，加快推進(jìn)以鄉鎮及主要經(jīng)濟節點(diǎn)為網(wǎng)點(diǎn)，主要服務(wù)鄉村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的農村骨干公路網(wǎng)絡(luò )改造建設，提升農村公路通行能力和運營(yíng)效率，加快實(shí)現鄉鎮行政中心15分鐘到干線(xiàn)公路。

堅持質(zhì)量效益并重。唐山市交通、財政、審批等部門(mén)全力跑辦項目立項、勘察、設計、限價(jià)審核等環(huán)節，確保項目盡快落地落實(shí)。同時(shí)，加強技術(shù)指導、質(zhì)量監督和安全環(huán)保監管，強化在建項目施工質(zhì)量、工序、安全設施巡視檢查，并重點(diǎn)對集料、水泥、瀝青等關(guān)鍵原材料進(jìn)行取樣檢測，嚴把施工質(zhì)量關(guān)，推動(dòng)縣（市、區）、鄉（鎮）、村三級公路建設比例科學(xué)合理、運行高效。

截至目前，該市農村公路總里程超1.8萬(wàn)公里，創(chuàng )建美麗農村路1200公里，鄉鎮通三級及以上公路比例達100%，20戶(hù)以上的自然村全部通硬化路，四通八達的農村路網(wǎng)體系已基本形成。

齊抓共管 “幸福路”精細管養

“唐田路益民橋至津山鐵路段路面有渣土廢料，咱保潔人員得盡快處理?！?月7日8時(shí)許，豐南區東田各莊鎮鄉級路長(cháng)董樹(shù)云，將路面情況及時(shí)告知道路管護負責人。隨后，他又聯(lián)系附近工地現場(chǎng)做好道路運輸防塵措施。

“全鎮有7條鄉道、37條村道是管養道路，總長(cháng)度超72公里。作為鄉級路長(cháng)，在督促、指導村級路長(cháng)開(kāi)展日常巡護的同時(shí)，我也要對公路路基、路面沿線(xiàn)設施、公路沿線(xiàn)環(huán)境等進(jìn)行定期養護巡查。在發(fā)現問(wèn)題時(shí)，及時(shí)聯(lián)系養護公司或上報縣交通運輸部門(mén)進(jìn)行處理，做到路有所養?！倍瓨?shù)云說(shuō)。

“四好農村路”建設，“建好”是基礎，“管好”“護好”是關(guān)鍵。

在“管好”方面，唐山重點(diǎn)解決“誰(shuí)來(lái)管”“怎么管”“管成什么樣”等問(wèn)題。一方面，深化管理養護體制改革，實(shí)現“縣道縣管、鄉村道鄉鎮管”；另一方面，持續完善縣、鄉兩級農村公路管理機構，全面推行縣鄉村三級“路長(cháng)制”，并通過(guò)實(shí)施項目建設、道路養護等工程，充分發(fā)揮鄉（鎮）、村兩級路長(cháng)作用，調動(dòng)群眾參與積極性，持續改善農村群眾出行條件。

“我們還堅持完善技術(shù)標準體系、建立農村公路績(jì)效考核機制，推動(dòng)農村公路‘路長(cháng)制’變?yōu)椤烽L(cháng)治’?！碧粕绞械胤降缆饭芾碇行闹魅蝿⑦M(jìn)高說(shuō)，通過(guò)建立科學(xué)有效的農村公路管養機制，該市設有縣鄉村三級路長(cháng)5695名，唐山農村公路列養率、路長(cháng)設置率、縣（市、區）鄉（鎮）管養機構設置率均達100%。

堅持“有路必養、養必到位”的原則。唐山市大力實(shí)施預防養護、修復養護、專(zhuān)項養護、應急養護等工程，并強化技術(shù)指導，突出農村公路養護技術(shù)控制指標，滿(mǎn)足現代化養護需求。同時(shí)，探索創(chuàng )新農村公路養護作業(yè)生產(chǎn)方式，鼓勵通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)將農村公路日常養護由第三方公司實(shí)施，逐步建立政府與市場(chǎng)合理分工的養護組織模式，進(jìn)一步提升道路交通保障能力。

全面提升路域環(huán)境。唐山建立市縣兩級交通運輸和公安部門(mén)公路安全共管共治機制，對涉及交通安全的農村公路新改建及安全設施提升工程，及時(shí)征求公安交管部門(mén)意見(jiàn)，形成齊抓共管合力；同時(shí)，動(dòng)態(tài)開(kāi)展農村公路安全隱患排查整治。目前，該市具備條件的存量農村公路危橋已基本實(shí)施改造，通客運班線(xiàn)和接送學(xué)生車(chē)輛集中的村道、急彎陡坡、臨水臨崖等重點(diǎn)路段基本實(shí)現安全防護全覆蓋，農村公路優(yōu)良率達83.89%，自動(dòng)化檢測比例達97.8%。

路通業(yè)興 “致富路”越走越暢

“我經(jīng)常幫村里老弱病殘跑辦相關(guān)業(yè)務(wù)，所以平均每周到縣城兩三次?，F在，村口就是公交點(diǎn)，而且乘車(chē)還有優(yōu)惠，真是省心、省時(shí)又省錢(qián)！”說(shuō)起村里的公交車(chē)，68歲的玉田縣潮洛窩鄉盛家莊村村民盛玉明贊不絕口。

盛家莊村有1100多人，距離縣城約40公里，是該縣最南部的行政村，距離最近的主干路也有4公里左右。以往，村民去縣城只能乘班車(chē)，車(chē)次少、票價(jià)高，出行特別不方便。如今，村里通了公交車(chē)，票價(jià)低、班次多，大大提升了村民進(jìn)城辦事、務(wù)工、銷(xiāo)售農副產(chǎn)品等出行的便利性。

為推動(dòng)“四好農村路”由通到暢、由暢到惠，唐山市堅持“公交優(yōu)先、城鄉一體”發(fā)展理念，持續推進(jìn)全域城鄉客運一體化發(fā)展步伐，根據城鄉居民出行需求，擴大公交線(xiàn)網(wǎng)覆蓋區域，提高路線(xiàn)運行效率，提升全域城鄉客運服務(wù)均等化水平，保障城鄉居民“出有所乘”。截至目前，該市建制村通客車(chē)率、縣城30公里范圍內農村客運班線(xiàn)公交化運行率均達100%，該市城鄉客運一體化發(fā)展水平達到5A級以上縣區實(shí)現全覆蓋。

農村公路不僅提升了村民出行便利度，也成為農業(yè)增效、農民增收的致富路?！啊逡弧陂g，我們燕山宿集民宿接待了78人，預計‘十一’期間客流量還能增加30%。驛站還開(kāi)展接待培訓業(yè)務(wù)，目前已接待近萬(wàn)人，今年民宿營(yíng)業(yè)額肯定能翻番?！闭劦酱謇锩袼蕻a(chǎn)業(yè)發(fā)展，遷安市西新莊村民宿經(jīng)理人婁鳳華自信滿(mǎn)滿(mǎn)。

婁鳳華的底氣來(lái)自遷安市建設的長(cháng)城風(fēng)景道。為將鄉村交通線(xiàn)打造成致富風(fēng)景線(xiàn)，遷安市充分挖掘利用旅游資源，打造長(cháng)城風(fēng)景道，串聯(lián)4鎮26村，連接8個(gè)景區景點(diǎn)、1個(gè)全國鄉村旅游重點(diǎn)村、3個(gè)省級鄉村旅游重點(diǎn)村等，帶動(dòng)當地種植、采摘、研學(xué)、旅游等特色農業(yè)發(fā)展。

公路通，百業(yè)興。唐山市結合鄉村產(chǎn)業(yè)布局、特色村莊建設，以串聯(lián)鄉村主要旅游景區景點(diǎn)、主要產(chǎn)業(yè)節點(diǎn)和特色村莊的區域經(jīng)濟干線(xiàn)聯(lián)網(wǎng)工程為重點(diǎn)，實(shí)施農村公路改造工程、翻漿路整治工程、“四好農村路”提升工程，并不斷提升在道路排水、照明、綠化等方面配套建設水平，強化農村公路可持續服務(wù)能力，為鄉村全面振興不斷注入交通動(dòng)力。同時(shí)，因地制宜打造“農村公路+”發(fā)展新模式，推動(dòng)農村公路與生態(tài)、文化、旅游、產(chǎn)業(yè)等深度融合，盤(pán)活農村地區資源，打造共建共治共享的農村公路融合發(fā)展體系，實(shí)現因路而興、因路而富。